日前，中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社舉辦的“深化和提升西部大開發(fā)研討會(huì)暨《西部大開發(fā)與新疆跨越式發(fā)展》首發(fā)式”在中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行，與會(huì)學(xué)者和專家100多人就深化西部大開發(fā)與新疆跨越式發(fā)展建言獻(xiàn)策。會(huì)議認(rèn)為，中央對推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項(xiàng)目主要給予了七大方面的支持：一是著力解決民生領(lǐng)域的突出問題；二是促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是加快對外開放步伐；四是加強(qiáng)宣傳文化、民族宗教、維護(hù)穩(wěn)定、外事外宣工作；五是加大財(cái)稅、投資和金融政策支持力度；六是加大對兵團(tuán)發(fā)展支持；七是加大對口援疆的力度。與會(huì)專家認(rèn)為，新形勢下投資新疆將大有作為。
　　
　　新疆太需要發(fā)展了
　　
　　一方面是國家的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，國際、省際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作不斷推進(jìn)，國家將進(jìn)一步加大對西部地區(qū)的支持力度，加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，使之成為國家向西開放的橋頭堡，成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。目前，我國東部及沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素成本持續(xù)上升，產(chǎn)業(yè)升級壓力增大，資源環(huán)境約束矛盾日益突出，迫切需要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級，尤其是勞動(dòng)力密集型加工工業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)和能源密集型產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移出去，以拓展發(fā)展空間。新疆將成為我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長極。

　　另一方面是新疆自身的需要。由于歷史、自然、社會(huì)等多方面因素影響，新疆同我國東部地區(qū)的發(fā)展差距較大。新疆受水資源和交通運(yùn)輸制約嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，自我發(fā)展能力不強(qiáng)；區(qū)域發(fā)展不平衡，尤其是南疆地區(qū)困難較大；對外開放程度比較低，區(qū)位優(yōu)勢尚未有效發(fā)揮；社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人才嚴(yán)重匱乏。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，中央對新疆和兵團(tuán)發(fā)展的支持，必將給新疆和兵團(tuán)的大建設(shè)、大開放、大發(fā)展創(chuàng)造千載難逢的歷史性重大機(jī)遇。
　　
　　兵團(tuán)具有豐富的資源、獨(dú)特的地理位置和良好的投資環(huán)境
　　
　　具有發(fā)展的資源優(yōu)勢。兵團(tuán)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢明顯：農(nóng)業(yè)是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。兵團(tuán)土地總面積745.63萬公頃，農(nóng)用土地總面積419.86萬公頃，水資源年徑流量88.6億立方米，地表水資源106億立方米。農(nóng)產(chǎn)品資源突出：新疆水土光熱資源充沛，年產(chǎn)大量優(yōu)質(zhì)番茄、甜菜、葡萄和香梨以及大量的豬、牛、羊、鹿等家畜。特色經(jīng)濟(jì)作物啤酒花、香料、紅花、紅棗也享有盛名。這些優(yōu)勢資源為發(fā)展棉紡、印染、織布、制衣、果蔬飲料、食用油、乳制品、肉制品等工業(yè)，為發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工提供了豐富的原料。兵團(tuán)擁有煤炭、石棉、膨潤土、天然瀝青、云母等26種礦產(chǎn)資源，探明煤儲(chǔ)量達(dá) 4億多噸。石棉、天然瀝青等非金屬礦產(chǎn)資源探明量、儲(chǔ)量和開采量位居全國前列。

　　具有發(fā)展的地緣優(yōu)勢。新疆是向西開放的橋頭堡。新疆位于亞歐大陸的腹地，地處“亞心”，是我國與中亞、歐洲連接的重要陸路通道和向西開放的重要門戶。有17個(gè)對外開放的一類口岸，其中，

　　兵團(tuán)境內(nèi)有9個(gè)，二類開放口岸11個(gè)，有2個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個(gè)國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個(gè)出口加工貿(mào)易區(qū)和3個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，其中兵團(tuán)有國家級石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。中央新疆工作座談會(huì)決定充分利用亞歐大陸橋交通樞紐的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，在喀什、霍爾果斯各設(shè)立一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，實(shí)行特殊經(jīng)濟(jì)政策，將其建設(shè)成為我國向西開放窗口和新疆經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，使新疆成為利用國內(nèi)外“兩種資源、兩個(gè)市場”，“東聯(lián)西出”，向西對外開放的前沿。

　　具有發(fā)展的組織優(yōu)勢。兵團(tuán)組織化程度高、集團(tuán)化特點(diǎn)突出、職工素質(zhì)相對較高和能夠集中力量辦大事是兵團(tuán)突出優(yōu)勢。經(jīng)過56年的開發(fā)建設(shè)，兵團(tuán)錘煉出了一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)較高、特別能吃苦的職工隊(duì)伍，是一個(gè)潛力巨大的優(yōu)秀勞動(dòng)力市場。
　　
　　投資新疆及兵團(tuán)的策略和方式
　　
　　與會(huì)專家認(rèn)為，要投資新疆，首先要調(diào)查研究，熟悉新疆。投資新疆，必須了解新疆?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，不是單純的買賣，不是僅僅滿足人們基本的生存和生活需要，而是在市場相對于買方的情況下，善于挖掘消費(fèi)潛力，開辟新的消費(fèi)領(lǐng)域，創(chuàng)造新的市場，引導(dǎo)滿足人們發(fā)展、享受型消費(fèi)的需求。而人們的需求是和一定地域的自然地理、人文風(fēng)俗、歷史文化等多種因素相聯(lián)系的。這就需要對這個(gè)地區(qū)以及由此延展開來的更廣大范圍地域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、資源、區(qū)位等有更深的調(diào)查研究。一方面發(fā)現(xiàn)市場，另一方面尋找滿足市場所需商品和服務(wù)的來源。也就是說，在創(chuàng)造消費(fèi)市場的同時(shí)要有供給商品和服務(wù)的能力和條件。然后充分利用資源優(yōu)勢、政策優(yōu)惠等市場要素以最小的投資獲得盡可能大的產(chǎn)出，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)投資目的。

　　專家指出，投資新疆及兵團(tuán)有這樣幾種策略和方式。一是將成長性較好的集團(tuán)總部及子公司搬到新疆，到新疆投資。在中國改革開放的進(jìn)程中，許多國際性大公司看好中國市場及低成本勞動(dòng)力，將總部搬到中國。同樣隨著國內(nèi)東部及沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總量擴(kuò)張，人力成本的上升及國家開發(fā)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，中西部正面臨著承接?xùn)|部及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，而新疆又是西部大開發(fā)的重中之重。除了國家在土地、稅收、產(chǎn)業(yè)政策等方面的優(yōu)惠和支持，新疆本身還具有豐富的礦產(chǎn)、能源、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和向西開放橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，同時(shí)國家投入大量資金改善新疆基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通建設(shè)，舉全國之力在人才、科技、教育、資金、技術(shù)方面全方位援疆，彌補(bǔ)了新疆不足，具備了建立或遷入集團(tuán)總部及子公司的基礎(chǔ)條件，符合企業(yè)總部轉(zhuǎn)移的規(guī)律，有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置，降低綜合成本，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

　　二是“搭便車”投資。實(shí)質(zhì)上就是從最先進(jìn)入市場的企業(yè)所創(chuàng)造的機(jī)會(huì)中獲利，避免產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)生的費(fèi)用，對先入者進(jìn)行模仿跟進(jìn)的投資策略。“搭便車”投資對中小企業(yè)尤其適用。首先，先入企業(yè)已開發(fā)好的市場，可以使中小企業(yè)由于需求不確定而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)降低。另外，也可以使中小企業(yè)節(jié)省大量的市場開發(fā)費(fèi)用。其次，中小企業(yè)能通過采取“搭便車”投資盡享后發(fā)優(yōu)勢的利益。作為市場的后入者，可以學(xué)習(xí)先入者的經(jīng)驗(yàn)，減少失誤，可以節(jié)省研究以及產(chǎn)品開發(fā)的費(fèi)用，所有這些都能有效地降低中小企業(yè)進(jìn)入市場的成本。最后，中小企業(yè)可以“蠶食”部分市場份額，甚至超越先入的大企業(yè)。目前，新疆部分企業(yè)、產(chǎn)業(yè)通過多年的摸索發(fā)展，已經(jīng)奠定了一定的基礎(chǔ)，積累了一些成熟技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，形成了一定的市場，可采用“搭便車”投資方式跟進(jìn)。

　　三是以新疆企業(yè)培育擬上市公司。利用國家在資本市場支持新疆跨越式發(fā)展的機(jī)遇，積極培育上市資源，加強(qiáng)與具備基本上市條件和有意愿發(fā)行上市的企業(yè)進(jìn)行合作，促使這些企業(yè)盡早達(dá)到上市公司的條件和標(biāo)準(zhǔn)。選擇有市場前景、符合國家和新疆發(fā)展要求的行業(yè)企業(yè)，通過注資參股、技術(shù)、管理等方面的合作，優(yōu)化企業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成資源配置合理，主業(yè)突出的大公司、大企業(yè)集團(tuán)，從而促進(jìn)公司上市。對已經(jīng)上市的公司，加快重組和再融資，進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，規(guī)范公司治理，提高管理運(yùn)作水平。參與期貨市場發(fā)展，新疆棉花在全國占有重要地位，與各方一起努力合作，爭取棉花期貨市場的成立。

　　四是投資新疆板塊股票。西部大開發(fā)的縱深推進(jìn)、地緣政治格局的演變、國家能源戰(zhàn)略的實(shí)施，更加凸顯新疆的戰(zhàn)略地位。中央新疆工作座談會(huì)的召開，兄弟省市的對口支援，必將增強(qiáng)新疆的能量積蓄和發(fā)展動(dòng)力，未來新疆經(jīng)濟(jì)將拓展新的經(jīng)濟(jì)疆域，其經(jīng)濟(jì)影響力也將輻射到更大的空間，在更長時(shí)間內(nèi)延續(xù)，新疆資本市場也將產(chǎn)生更大的機(jī)遇。投資新疆板塊股票，不僅僅是“炒”政策、題材和概念，更重要的是一種實(shí)實(shí)在在經(jīng)濟(jì)增長的價(jià)值投資，而且具有跨越一般經(jīng)濟(jì)周期的投資價(jià)值。